.
Президенту Российской Федерации
Д.А. Медведеву
Председателю Правительства Российской Федерации
В.В. Путину
Генеральному прокурору Российской Федерации
Чайке Ю.Я
В марте этого года Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными», который был разработан благодаря Вашей поддержке. Законом предусмотрен принцип гуманного отношения к животным, недопустимости убийства бездомных животных.
Несмотря на это, Губернатор Белгородской области 26.05.11 подписал постановление «О мерах по снижению заболеваемости бешенством животных и профилактике гидрофобии», содержащее незаконные, чудовищные по масштабам возможных последствий и бессмысленные с точки зрения законов биологии нормы. Под предлогом борьбы с бешенством постановление неправомерно ограничивает право собственности граждан по отношению к животным, разрешает бесконтрольное убийство бездомных животных.
Названное постановление прямо противоречит федеральному законодательству, а именно Конституции Российской Федерации, Гражданскому Кодексу Российской Федерации.
Постановление запрещает гражданам России, проживающим на территории Белгородской области, содержать в квартирах более одной собаки и двух кошек, что прямо противоречит статьям 1, 22, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации и, по сути, предполагает изъятие «лишних» животных, посягая тем самым на неприкосновенность права собственности граждан, закреплённого статьёй 35 Конституции России. Кроме того, такой безграмотный с юридической точки зрения шаг Белгородской администрации приведёт к тому, что часть граждан будет избавляться от животных, в результате чего количество бездомных животных в области возрастёт, а другая часть граждан, не намеренная мириться с произволом, будет вынуждена вступить в конфликт с чиновниками. Попытка незаконно ограничивать право собственности граждан неминуемо приведёт к обострению социальной напряжённости в обществе.
Также Белгородские власти вынесли смертный приговор животным, оказавшимся на улице, объявив их «одичавшими» и прямо разрешив их отстрел. Это является не только средневековой дикостью, но и противоречит статьям 137, 230, 231 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По мнению учёных биологов и экологов, единственным действенным методом регулирования численности бездомных животных является стерилизация, вакцинация и возвращение неагрессивных животных в места прежнего обитания. Данный метод позволяет стабилизировать численность животных на территории, не расходовать дополнительные средства на строительство приютов, а также существенно снизить риск возникновения заболеваний, опасных для человека, путём создания естественного защитного барьера из вакцинированных стерилизованных животных, не допускающих новых особей на территорию обитания.
В прошлом году выдающиеся деятельности культуры, науки, спорта обратились за помощью к Вам, когда документ, предусматривающий бесконтрольное уничтожение бездомных животных, был принят в Москве, и благодаря Вашей поддержке и вмешательству Генеральной прокуратуры России он бы отменен. Теперь мы вновь просим Вас вмешаться, пресечь беззаконие, остановить нарушение прав граждан и убийство животных в Белгородской области.
Мы хотим обратить Ваше внимание на то, что практика «узаконенного» варварского убийства бездомных животных существует и в других субъектах Российской Федерации, что не только не приводит к решению проблемы бездомных животных, но и не способствует гуманизации общества, отрицательно сказывается на воспитании подрастающего поколения граждан, формирует негативный имидж нашей страны в глазах международной общественности.
Нынешняя ситуация в Белгородской области ещё раз наглядно демонстрирует необходимость скорейшего принятия Федерального закона «Об ответственном обращении с животными». Мы искренне надеемся, что принятие общих федеральных норм, устанавливающих запрет на уничтожение животных и внедряющих повсеместно программу гуманного регулирования численности безнадзорных животных, включая одобренную российскими и европейскими экологами и биологами программу стерилизации, положит конец произволу, творящемуся в регионах страны.