у нас была похожая ситуация 3 года назад с соседом-пофигистом, я-аллергик , да и тупо их БОЮСЬ...и много раз просили следить за пчелами, но он мне рисовал схему, куда идти...я и пошла, попросила юриста на работе по дружбе//службе узнать все про это...в законе четко прописано, как должны содержать пасеку, даже если там 1 улей. Обратились в местную администрацию с заявлением приложили закон просили, чтобы сосед хотя бы построил 2,5-3х метровый забор (оказывается пчелам лень перелетать все, что выше 2-х метров)))в администрации нам сказали: вам надо, вы и стройте, психанула, сказала, чтобы письменно дали ответ, т к подаю иск, а соседа предупредила, еще раз увижу-спалю...и уж простите залила кипятком 1 улей...да сволочь, но когда страшно из дома выходить, когда знаешь, что может случится со здоровьем...до суда дело не дошло, после этого случая и 3-часового скандала подружились-осенью сосед таки поставил вокруг забор 3-х метровый+ улья установил под сеточным навесом...а я стала постоянным покупателем меда себе и всем знакомым... Так что нам повезло...